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관리감독 사각지대 연안선박현대화사업, 해운조합 조합원사 갈등이 단초
관리감독 사각지대 연안선박현대화사업, 해운조합 조합원사 갈등이 단초
  • 해운산업팀
  • 승인 2019.07.01 08:06
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해양수산부가 세금으로 지원을 하고 있는 연안선박 현대화사업 위반업체에 대해 이를 알고도 적절한 조치를 하지 못해 지탄을 받고 있다.

연안선박 현대화사업과 관련한 위반업체에 대해서는 지난 5월부터 지적이 있어왔다. 당시 해수부는 "연안선박 현대화사업 집행관리를 철저히 하겠다"는 해명을 한 바 있다.

당시 조선일보 등은 (연안해운) 업체들이 수년간 해수부의 눈을 속여 돈을 받아왔고, 해수부는 이를 발견하고도 가만있다가 최근에야 뒤늦게 수습에 나섰다고 질타한 바 있다.

이같은 보도와 해명이 나가고 이번에 조선일보는 또 6월 29일자로 '나랏돈 빼먹은 업체에 계속 꾸물대는 해수부, 도대체 무슨 일이?'라는 제하의 기사를 통해 "해수부가 ‘선박 현대화 사업’과 관련된 부실을 파악하고도 정부를 속인 업체들에 책임을 묻지 않는 조처를 해 논란이 일고 있다"고 보도했다.

해수부가 집행관리를 철저히하겠다고 했음에도 업체들에게 책임을 묻지 않고 있다는 지적이다. 해수부는 이 사업을 추진하는 주무부처로 관리와 감독을 할 의무가 있다. 담당은 해운물류국 연안해운과이다.

해수부는 해명자료를 내놓고 "연안선박 현대화사업 위반업체에 대해 엄중한 조치를 취하였으며, 재발방지대책을 마련 중에 있다"고 주장했다.

해수부가 밝힌 자료에 따르면 연안선박 현대화 (이차보전) 사업과 관련해서는 최근 6년간 296척이 신청하여 277척이 금융기관에 추천되었고, 이중 대출심사를 통과한 105척에 대해 지원이 이루어졌다. 93척이 건조를 완료하였고, 12척은 건조 중이다.

추천된 277척 중 30척(10.8%)이 ‘기존 선박을 해외매각 또는 폐선하겠다’는 확약서를 제출하여 후보자로 추천되었으나, 대출심사를 통과한 선박은 9척이며, 그중 5척이 확약내용을 이행하지 않고 있는 것으로 확인되었다.

해수부는 "지난 5월 해당 선사에 대해 3개월의 기한을 정하여 확약내용을 이행하도록 지시 조치하였고, 기한 내 지시사항을 이행하지 않을 경우에는 이차보전 지원을 중단하고 기 지급된 지원금을 환수할 예정"이라고 설명했다.

해수부는 해경 수사와 관련해서는 "해경이 2018년 7월 13일 해양수산부에 통보한 A해운의 범죄 사실 내용은 대출금의 목적 외 사용에 대한 것이었다"고 선을 그었다.

해수부는 "수사기관과 해당업체 간에 이견이 있고, 대출은행이 정상대출로 판단하고 있으며, 선박이 실제 건조되어 목적외 사용으로 보기 어렵고, 현재 해경이 기소의견으로 검찰에 송치한 점 등을 고려하여 법률적 판단이 내려진 이후에 필요한 조치를 취할 계획"이라고 덧붙였다.

특히 해수부 등 유착 의혹과 관련해서는 "이 사업은 연안선박의 현대화를 목적으로 신규 건조할 경우 금융기관 대출금 이자의 일부를 정부가 보전하여 선사의 부담을 줄여주는 사업"이라면서, "한국해운조합에서 부적절하게 후보자를 추천했더라도 자동적으로 이차보전이 이루어지는 것은 아니며, 금융기관이 신용도, 상환능력 등을 종합적으로 심사하여 대출여부를 결정한다"고 설명했다.

그동안 한국해운조합에서 추천한 277척의 선박 중 실제 대출을 받은 경우는 105척으로 37.9%에 불과하다는 해수부는 "이차보전 사업과 관련하여 해수부, 해운조합, 선사 간 어떠한 유착도 없다"고 부인했다.

최종욱 해수부 연안해운과장은 해명자료에서 "유사사례가 재발되지 않도록 제도개선을 통해 사업후보자 선정단계부터 운영에 만전을 기하고 사후관리도 철저히 할 계획이다"고 말했다.

최 과장은 "이를 위해 단순신조와 노후선박 대체를 명확히 구분하고 노후선박 대체의 경우에는 이차보전 지원율을 차등 지원하는 대신 실제 대체여부를 지속적으로 모니터링하고 미 이행시 신속하고 효과적으로 제재할 수 있는 방안을 마련하고 있다"고 전했다.

한편, 이번 사태가 불거진 것과 관련해 한국해운조합에서는 항로 선정 등 조합원사 간의 갈등이 커지면서 제보 등으로 이같은 문제가 번지는 것으로 파악하고 있다. 인천지역의 업체간 이권 다툼으로 사태가 이 지경으로 비화가 되었다는 설명이다.



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