해양수산부(장관 김영석)는 이같은 내용이 담긴 글로벌 해양관광도시 도약을 위한 (가칭) ‘부산항 시티’ 개발계획을 발표하고 내년부터 세부적인 추진계획을 마련하는 등 자성대 부두 재개발사업을 차질 없이 추진해 나갈 예정이라고 밝혔다.
자성대부두 재개발사업은 자성대 컨테이너 부두(74만8000㎡)와 낙후된 주변지역(37만7000㎡)을 포함하여 통합 재개발사업을 추진함으로써 항만지역과 원도심이 상생발전 하도록 계획했다.
자성대부두 일대는 북항 재개발 1단계 지역의 국제여객부두와 크루즈부두, 부산역 등 국제적 게이트웨이의 입지 특성을 활용하고 도심형 복합리조트, 국제회의장(MICE) 및 항만역사 체험공원 등 다양한 해양문화관광시설을 도입하여 글로벌 해양관광도시로 육성해 나갈 계획이다.
이를 위해, 부산 북항 1단계 재개발사업과 연계하여 상업․관광․주거․해양관련 업무 등의 기능복합과 고밀도 개발을 유도하여 효율성이 높은 컴팩트 복합도심 공간으로 조성할 계획이다.
컴팩트 복합도심은 한정된 토지를 효율적으로 활용하기 위해 고밀도로 개발하고 상호 연계성을 높이기 위해 상업․업무․관광․주거․해양산업 시설을 복합화하는 개발 방식이다.
아울러 배후지 노후 주택가에는 생활 서비스 기능인 교육․문화․의료 등 주거기능을 도입하여 국·내외 관광객과 주민들이 어울려 활력이 넘치는 정주형 도시로 개발할 계획이다.
자성대부두 재개발사업은 공공시설 위주인 북항 1단계 재개발 사업을 보완하기 위하여 다양한 기능이 통합된 복합도심을 조성하여 도심 공동화 방지 및 정주성을 강화하고, 사업성 부족으로 추진이 곤란했던 노후된 주변지역까지 사업범위를 확대하여 항만재개발에서 얻은 이익을 지역주민과 공유함으로써 원도심과 항만이 상생발전을 도모하도록 계획한 점에서 기존의 항만 재개발사업과 차별화 된다.
이 사업이 완료되면 연간 33조4580억원의 생산유발효과와 1만6100명의 고용유발효과가 기대되고 원도심에 새로운 활력을 불어넣는 등 지역경제 활성화에 크게 기여할 것으로 보고 있다.
앞으로 해수부는 지역주민 의견수렴 및 관계 전문가 토론회 등 충분한 지역여론을 수렴한 후 부산시 등 관계기관 협의와 중앙항만정책심의회를 거쳐 내년 상반기에 항만재개발 기본계획에 반영하고 '16.3월부터는 민간투자 유치를 위한 사업타당성조사용역을 통해 구체적인 사업방식과 세부적인 추진계획을 검토해 나갈 계획이다.
이 과정에서 현재 입법 추진중인 해양산업 클러스터 제도를 활용하여 부지 일부를 해양산업 클러스터로 지정하고 첨단 해양산업 및 R&D 기능 집적화를 통해 지역경제 활성화를 도모하는 방안도 검토할 예정이다.
한편, 자성대부두는 국내 최초의 컨테이너 전용부두로 1978년 개장하여 그동안 우리나라 수·출입 화물의 물동량 처리에 크게 기여해 왔으나, 부산항 신항 개장(2006.1)으로 인해 신항으로 물동량 쏠림현상이 발생하여 ‘08년을 기점으로 물동량이 감소하고 있는 추세이며 한국허치슨터미널(주)가 2019년 6월까지 부두를 임대 계약하여 운영 중에 있다.
박준권 항만국장은 자성대부두 재개발 계획을 통해 “부산 북항 내측을 항만기능에서 해양관광기능으로 탈바꿈하여 해운대의 우수한 관광 인프라와 함께 글로벌 관광․서비스 도시로 도약시키고 원도심의 명성을 되찾는데 일익을 담당할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
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